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2019 年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴峻挑戰(zhàn)，中國展覽業(yè)發(fā)展繼續(xù)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化辦展方向，加快建設(shè)現(xiàn)代化展覽經(jīng)濟體系，展覽質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟效益持續(xù)向好，總體呈現(xiàn)如下五個發(fā)展態(tài)勢。

（一）境內(nèi)展覽向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

2019 年，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國展覽經(jīng)濟已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，其中一個重要特征就是境內(nèi)展覽總體規(guī)模增長由高速轉(zhuǎn)為中高速，展覽業(yè)發(fā)展不再單純追求數(shù)量增長，開始轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展軌道。據(jù)不完全統(tǒng)計，在已采集到面積信息的展覽中，中國境內(nèi)共舉辦經(jīng)貿(mào)類展覽3547 個，同比下降6.5%；展覽總面積為13048 萬平方米，同比增長0.8%。展覽經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，重工業(yè)展覽數(shù)量超過服務(wù)業(yè)展覽，躍升至第二位，展覽面積實現(xiàn)快速增長。5 萬平方米以上大型規(guī)模展覽合計占所有規(guī)模展覽的57.6%，中國展覽行業(yè)正逐步向規(guī)模化和集中化辦展方向轉(zhuǎn)變。

展覽業(yè)區(qū)域和行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局逐漸形成，區(qū)域發(fā)展更加均衡，行業(yè)構(gòu)成逐漸優(yōu)化。從區(qū)域分布看，西北、華北和西南地區(qū)辦展數(shù)量均實現(xiàn)增長，增長率分別為28.2%、16.3% 和10.3%，而東北、華東、華南和華中地區(qū)辦展數(shù)量較2018 年分別下降21.4%、17.4%、3.5% 和0.9%；西北地區(qū)展覽面積增長最快，同比增長20.6%，其次是華中、西南、華北和華東地區(qū)，辦展面積同比分別增長14.0%、8.0%、3.9% 和1.9%，而華南和東北地區(qū)展覽面積同比分別下降12.4% 和0.6%。上海、北京和廣州繼續(xù)領(lǐng)跑全國展覽業(yè)發(fā)展，深圳、青島、鄭州、成都、杭州和重慶等城市展覽業(yè)發(fā)展優(yōu)勢加快顯現(xiàn)。在京津冀、長三角、珠三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推進下，天津、武漢和深圳等城市也迎來新的發(fā)展機遇。從行業(yè)分布看，展覽會數(shù)量排名居前的依次是輕工業(yè)展覽、重工業(yè)展覽、服務(wù)業(yè)展覽、農(nóng)業(yè)展覽和專項展覽，占比分別為38.0%、25.2%、22.2%、5.0% 和3.1%。

（二）赴境外參辦展平穩(wěn)增長，為共建“一帶一路”做出積極貢獻

2019 年，在我國各級政府的扶持和引導(dǎo)下，中國出國舉辦展（博）覽會整體規(guī)模依然保持增長態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，參展數(shù)量不斷增多，展覽面積穩(wěn)步增長，參展企業(yè)數(shù)逐漸提升。全國91 家組展單位共赴73 個國家參辦展1766 項，較2018 年增加94 項，同比增長5.6%；展出面積92.13 萬平方米，較2018 年增加9.11 萬平方米，同比增長11.0%；參展企業(yè)6.1 萬家，較2018年增加0.2 萬家，同比增長2.9%。出國經(jīng)濟貿(mào)易展覽會較快發(fā)展，為我國企業(yè)對外開展經(jīng)貿(mào)合作搭建了交流平臺，提升了我國商品的國際競爭力和國際市場份額，加快了我國企業(yè)“走出去”的步伐。

同時，得益于“一帶一路”建設(shè)不斷深化，中國與沿線國家的貿(mào)易交流進一步活躍，企業(yè)借助展會開拓新興市場需求增強，展會服務(wù)經(jīng)濟外交大局作用凸顯。全國77 個組展單位共赴30 個“一帶一路”沿線國家組織參辦展697 項，占參辦展項目總數(shù)的39.5%，同比下降2.9%；展出總面積41.0 萬平方米，占參辦展總面積的44.5%，同比增長8.7%；參辦展企業(yè)2.6 萬家，占參辦展企業(yè)總數(shù)的42.3%，同比下降1.7%。這些展覽活動有力地促進了我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來，幫助我國企業(yè)穩(wěn)固和拓展了沿線國家市場，增進了中外人民的相互了解和和友誼，為“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展做出了扎扎實實的貢獻。

（三）展覽館供給規(guī)模持續(xù)增加，市場租館率出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象

據(jù)統(tǒng)計，2019 年中國展覽館的數(shù)量與面積均保持持續(xù)增勢，國內(nèi)展覽館數(shù)量達到173 個，比2018 年增加9 個，增幅約5.5%；室內(nèi)可租用總面積約1076 萬平方米，比2018 年增加約92 萬平方米，增幅約9.3%。③２其中，傳統(tǒng)展覽館資源大省廣東省與山東省繼續(xù)保持增長勢頭，山東省展覽館數(shù)量比2018 年增加2 個，蟬聯(lián)全國展覽館數(shù)量最多的省份；廣東省展覽館總面積比2018 年增加約32 萬平方米，約占全國展覽館室內(nèi)可租用總面積的17%，居全國首位。隨著天津國家會展中心等大型展館的建成，將有效改善全國展覽館資源南重北輕的不均衡現(xiàn)象。得益于深圳會展中心、青島世界博覽城等超大規(guī)模展館建成并投入使用，2019 年中國展覽館市場新增展館室內(nèi)可租用面積92 萬平方米，增速比2018 年上升約4 個百分點，體現(xiàn)出新經(jīng)濟形勢下，展館總供應(yīng)量持續(xù)增長的趨勢。

從租館率來看，2019 年展覽館行業(yè)頭部效應(yīng)明顯，展覽資源明顯向行業(yè)領(lǐng)軍者傾斜，位于市場頂端的展館租館率繼續(xù)提升，市場份額繼續(xù)擴大；與此同時，還有多達一半以上的展館租館率低于10%，僅為頂級展館利用水平的六分之一。其中，共有6 個展覽館租館率在60% 以上，比2018 年增加2 個，顯示展館經(jīng)營金字塔頂端陣容不斷擴大；20 個展覽館租館率在30%-60% 之間，與2018 年持平，顯示展館經(jīng)營的中堅基礎(chǔ)穩(wěn)固；50 個展覽館租館率在10%-30% 之間，比2018年增加1 個；但是還有多達97 個展覽館租館率在10% 以下，比2018 年增加6 個。

（四）展覽管理體制改革進入新階段，行業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

2019 年，我國展覽行業(yè)“放管服”改革取得重要進展，黨政機關(guān)辦展逐漸壓縮，商業(yè)性展覽會進一步放開，各相關(guān)政府管理部門持續(xù)推進簡政放權(quán)，不斷破除行政體制束縛，激發(fā)市場主體活力，充分發(fā)揮展覽業(yè)作為構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系的重要平臺作用和對我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的促進作用。按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（〔2019〕6 號）“對于取消審批的四種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會，建立備案制度，及時掌握舉辦情況并實施監(jiān)管”的工作要求，商務(wù)部不再實施四種境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會辦展項目審批，保留兩種境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會辦展項目審批，同時建立展會備案制，對取消行政審批的四種涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會實施備案管理。各地商務(wù)主管部門圍繞上述要求，著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷優(yōu)化展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)深化展覽業(yè)“放管服”改革。

中國貿(mào)促會按照國務(wù)院“放管服”改革工作要求，堅定不移把出國辦展審批“放管服”改革向更深層次、更高水平推進。一方面，進一步簡化辦展項目報批和審批程序，啟用了新版展覽審批管理系統(tǒng)，全國280 多家組展單位均可通過網(wǎng)絡(luò)完成項目申請、跟蹤審批進程、上報人員復(fù)核、調(diào)整項目計劃、填報展會實施數(shù)據(jù)等全程工作，并能實時查詢貿(mào)促會審批展覽項目的公示信息，進一步提升了項目申報的安全性、便利性。另一方面，開展了對出國舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會行政審批事項改革方向及國家政策支持度和可行性的論證，研究對《出國舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會審批管理辦法》進行新一輪的修訂，探討制定組展單位行為標(biāo)準(zhǔn)和管理細則，切實保障我國出國展覽的市場化和開放化進程，把不該管的事交出去，把該管的事管好、該服務(wù)的服務(wù)到位。